"La Ville : une Entreprise comme une autre ? "

"Une ville doit-être gérée comme une entreprise… " combien de fois l'ai-je entendu, et certains Maires, partant de ce postulat, faisaient voter le budget en décembre, comme les entreprises…

Pour m'être intéressé à la gestion d'Anglet du fait de mes activités, d'élu et de dirigeant, je ne suis pas enclin à partager cette thèse, une ville ne se gère pas comme une entreprise, même si elle peut lui emprunter quelques outils de pilotage, sa mission de service public lui crée des obligations citoyennes.

Si les deux doivent donner du sens à leurs implications dans des secteurs de vie complémentaires, si elles sont, aussi, toutes deux des organisations de " production et de management", leurs ressemblances s'arrêtent là, car, sur le fond, elles ne partagent pas les mêmes finalités.

La ville produit des services non marchands, elle,

- Assure, grâce à son personnel, " un service public " respectueux de intérêt général.

- réalise les projets pour lesquels ont été élus le Maire et son CM

- est comptable des deniers publics et de leur bonne utilisation

- impulse et soutient la solidarité dans le respect du développement durable.

- vote en mars son budget alimenté des données de l'Etat et du compte administratif. Le budget serait " plus fin " et éviterait les décisions budgétaires modificatives en cours d'année… pour " s'affranchir du budget supplémentaire de juillet " en ne les faisant qu'en une fois !

L'entreprise produit des biens et services marchands, elle,

- est un acteur de l'économie nationale qui crée de la valeur et distribue des revenus.

- est une organisation composée d'Hommes et de moyens (machines, terrain, bâtiments)

- combine des facteurs de production pour produire des biens ou des services destinés à être vendus sur le marché dans des conditions qui assurent sa pérennité.

- dispose de données prévisionnelles avant décembre pour bâtir son business plan et être en situation concurrentielle dès le 1er janvier.

Alors, selon vous, pourquoi, la Ville serait-elle, ou ne serait-elle pas, une Entreprise comme une autre ?

Fidélement angloy,

JC Lamoure